外免切り替え制度、2025年10月から大幅改正へ

警察庁は2025年7月10日、「外国免許切り替え制度（通称：外免切替）」について大幅な見直しを行うことを発表しました。

今回の改正では、観光客など短期滞在者を原則対象外とし、試験もより厳格な内容に変更されます。施行は2025年10月1日の予定です。

この背景には、外免切替制度を利用した外国人による交通事故の増加があり、安全運転の確保を目的に制度全体が見直されています。

主な改正ポイントは以下の通りです

1. 住民票の写しを義務化、短期滞在者は対象外に

これまでは、パスポートと宿泊先の「一時滞在証明」などで申請可能でしたが、改正後は原則として住民票の写しの提出が必須になります。

短期滞在（3か月以下）では住民票が発行されないため、観光目的の外国人は外免切替ができなくなります。

なお、外交官や在日米軍、プロレーサー等は例外措置が設けられています。

2. 「知識確認」試験の内容が大幅に難化

従来の10問中7問正解（○×形式）というシンプルな形式から、50問中90％（45問）以上の正解が必要に。問題は各分野から網羅的に出題され、特に飲酒運転や事故対応などは必出とされます。

3. 「技能確認」も厳格に

技能確認試験では、横断歩道や踏切の通過、合図や右左折の手順などが追加・強化され、実際の交通場面を想定した実技チェックが行われます。

外国人の交通事故多発で制度見直しへ

制度改正のきっかけとなったのは、2025年5月に埼玉県三郷市で起きた外国人によるひき逃げ事件など、外免切替による取得者が関係する重大事故の発生です。

また、2024年の切替件数は約6.8万人で、2015年比で約2.4倍に増加しており、制度の適正な運用を求める声が高まっていました。

行政書士としての所感と注意喚起

行政書士としての立場から申し上げると、今回の改正は「運転の責任」を明確にするうえで当然の流れです。

今後、観光や短期滞在目的で来日する外国人の方が、「日本で車を運転したい」という場合は、国際運転免許証の取得を強く推奨します。

一方、在留資格を持って中長期的に生活する外国人にとっては、事前準備と学習がより重要になると言えるでしょう。

申請前には必ず在留カードや住民票の取得状況、学科・実技試験対策の確認が必要です。

最後に…外国人の交通安全を社会全体で考える

外免切替制度は、元々「在外邦人の一時的な帰国」などを想定して設計された制度です。時代の変化とともに、多様な外国人が日本社会に加わるなか、公平性と安全性のバランスをどう取るかが問われています。

行政手続に不安を感じる方は、専門家である行政書士に事前相談することをおすすめします。

 

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