外国人の日本国籍取得要件が「10年以上」へ？行政書士が読み解く制度変更の背景と今後の実務影響

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はじめに：国籍取得に“事実上の10年要件”導入へ

皆さんおはようございます。いつもブログを見ていただきありがとうございます。
新潟市西区のビザ専門行政書士、Asocia行政書士法務事務所です。

政府は、外国人が日本国籍を取得（帰化）する際の「居住期間要件」について、
現行の5年以上 → 運用上10年以上へ引き上げる方向で検討を進めています。

今回の動きは、

• 永住許可の居住要件（原則10年以上）との整合性を取る目的

• 「国籍取得の方が永住よりも要件が緩い」という逆転現象への指摘

• 外国人政策の見直し（2026年度以降の新方針）

が背景だと報じられています。

行政書士として申請実務に携わる視点から、今回の方針が 何を意味するのか、
そして これから帰化を検討している外国人にどのような影響があるのか を解説します。

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今回のニュースのポイントを整理

1. 国籍法の「5年以上」は変えず、運用で“10年以上”へ

政府は、国籍法自体の改正ではなく、
審査運用 により「10年以上の在日」を基本とする方向性を示しています。

つまり、

• 法律：居住5年以上で帰化申請可能

• 実務：10年以上でなければ許可されにくくなる（実質的基準の引き上げ）

という状態に近づく可能性があります。

H3：2. 永住許可との整合性問題が背景

永住許可は原則「10年以上の在留」が必要。
これに対し、国籍取得は「5年以上」で可能。

政府内では、

「より重い法的地位である国籍の条件が軽いのは不合理」

という意見が以前から議論されていました。

今回の方針は、この“逆転問題”に対応したものと言えます。

3. 日本語要件は帰化の方が厳しい

一方で、帰化には以下の要件もあります。

• 日常生活に支障がない程度の日本語能力

• 生活の安定性（収入・納税）

• 素行善良性（交通違反・税金・年金なども影響）

永住よりも厳しい部分も存在しており、
すべての面で「永住＞帰化」というわけではありません。

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行政書士が見る“制度変更の本質”

1. 帰化審査の「裁量領域」がさらに拡大

帰化は元々、法務局の裁量要素が非常に大きい制度です。

今回の運用見直しにより、

• 要件を満たしていても不許可

• 地域による判断基準の差

• 審査期間の長期化（現在でも12〜18か月）

といった「裁量の幅」がさらに大きくなる可能性があります。

2. 今後は「永住を取ってから帰化」に流れやすくなる

帰化の居住要件が事実上10年以上になると、

1. 永住許可（在留10年以上）

2. 安定した生活基盤の確立

3. その後に帰化申請

という2段階モデルがスタンダードになります。

これは、アメリカ・欧州諸国では一般的な仕組みですが、
日本でも徐々に同じ流れが強まりそうです。

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帰化を検討している外国人への実務的影響

1. 「5年以上居住したから申請できる」という考えは通用しなくなる

今後は、

• 申請可能（5年） と 許可される水準（10年） が乖離

• 実務上は10年以上を待つのが安全

• 転職回数・職歴の安定性がより重視される

という状況になります。

2. 帰化の手続き開始時期を見直す必要

例えば以下の方々は影響を受けます。

• 日本に来て6〜8年で帰化を考えていた人

• すでに法務局に相談予約を入れている人

• 結婚を機に帰化を希望していた人

個別案件によっては、
「いま申請すべきか」「永住を先に取るべきか」 の判断が変わるため、
専門家への個別相談が重要になります。

3. 審査の長期化が予測される

帰化申請者数は2024年で 1万2,248人。
許可は 8,863人（法務省）。

今回の厳格化により、

• 申請者の調整（絞り込み）

• 審査時間のさらなる延び

が発生し、1年以上の審査期間は当たり前 となる可能性があります。

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行政書士としての提言

1. 帰化希望者は「情報の早期キャッチ」が必須

制度の正式変更は 2026年前後 と推測されますが、
運用はすでに始まりつつある可能性があります。

ニュースを見てから動くのではなく、
早い段階で行政書士に相談し、戦略を立てること が重要です。

2. 永住か帰化か、個別事情によって結論は異なる

例えば

• 年収が高い

• 納税・年金に問題なし

• 長期在留歴あり

• 日本語に自信がある
  → 帰化の方が向くケースもある

逆に、

• 転職が多い

• 納税・年金に不安

• 日本語が十分でない
  → 永住を先に取る方が現実的

という具合に、ケースバイケースです。

3. 不許可リスクを甘く見ない

帰化は永住以上に「書類の完成度」が許可を左右します。

• 納税資料

• 年金記録

• 交通違反

• 在留歴

• 世帯全体の生活状況

• 職場の安定性

• 交友関係や生活実態

は、法務局が詳細に確認します。

準備期間は最低でも3〜6か月、
資料収集は早めに進める必要があります。

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まとめ：今回の厳格化は「大きな制度転換点」

今回の居住要件厳格化は、
永住→帰化 の自然な流れを国として明確にしたとも言えます。

帰化は「国との法的な結びつきを持つ」大切な制度であり、
要件が引き上げられることは予想されていた流れです。

今後は、

• いつ申請するか

• 永住と帰化どちらを先に考えるか

• 審査の長期化にどう備えるか

が重要になってきます。

Asocia行政書士法務事務所では、
帰化・永住の個別相談／書類作成／法務局対応 を行っています。

「自分はいつ申請すべき？」
「今からできる準備は？」

といったご相談にも対応していますので、
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以上、新潟市のビザ専門行政書士事務所、Asocia行政書士法務事務所でした。

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