外国人材受け入れで見えた「群馬の現実」

群馬県内で外国人材を受け入れている事業場の法令違反率が極めて高いという調査結果が、公表された。
技能実習で70.2%、特定技能で78.0%。数字だけを見ると、正直なところ背筋が伸びる。
現場で外国人雇用の相談を受けていると、「うちはちゃんとやっているつもり」という言葉をよく聞く。
だが、今回の結果は、その「つもり」と実態の乖離を静かに突きつけている。
技能実習と特定技能は「似て非なる制度」

技能実習と特定技能は、しばしば一括りに語られる。
しかし制度の前提はまったく異なる。
技能実習は「人材育成・技能移転」を建前とし、教育的指導が前提。
一方、特定技能は即戦力の労働者として、日本人と同等の労務管理が求められる。
目的も立場も違う制度だが、今回の監督指導では、どちらも安全衛生管理の不備が目立った。
ここに、構造的な問題を感じる。
目立つのは「安全」と「賃金」

技能実習では
・安全基準違反
・割増賃金の不払い
特定技能では
・機械の安全基準違反
・健康診断の未実施
どれも、労務管理の「基礎中の基礎」だ。
特に印象的なのは、機械を止めずに調整作業をさせ、負傷事故につながった事例。
これは制度以前に、企業としての安全意識の問題だろう。
言語の壁が「違反を見えなくする」

記事でも触れられているが、賃金不払いなどの申告は、実際には氷山の一角だと感じている。
日本語が十分でない外国人にとって、
「どこに、どう訴えればいいのか分からない」
「言ったら雇用に影響するのではないか」
という不安は大きい。
結果として、違反は表に出にくく、問題が長期化する。
行政書士として感じる違和感

特定技能は、技能実習の反省を踏まえて作られた制度のはずだった。
それでも違反率が技能実習を上回るという現実。
推測だが、「技能実習より自由度が高い=管理も緩くてよい」という誤解が、現場に広がっている可能性がある。
だが、特定技能はより厳密な労務管理が前提だ。
受け入れは「数」ではなく「質」

人口減少の中で、外国人材は欠かせない。
これは否定しようのない現実だ。
ただし、
安全が守られない
賃金が適正に払われない
健康管理が後回し
この状態では、制度を変えても同じ問題が繰り返される。
外国人材を「使う側」の姿勢が問われている。
結論

群馬県の調査結果は、外国人材受け入れ制度そのものではなく、企業側の労務管理意識に課題があることを示している。
根拠
・群馬労働局による2024年の監督指導結果
・技能実習:292事業場中205事業場で法令違反(70.2%)
・特定技能:159事業場中124事業場で法令違反(78.0%)
(東京新聞 2025年12月掲載記事より)
注意点・例外
・本記事は群馬県内の監督指導結果に基づくもので、全国一律の数値ではない
・違反内容や是正状況は事業場ごとに異なる
・制度の詳細な適用判断は、専門家への確認が必要
出典
・東京新聞「外国人材受け入れの群馬県内事業場、法令違反率高く」(2025年12月)
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