■ はじめに
皆さんおはようございます。いつもブログを見ていただきありがとうございます。
新潟市西区のビザ専門行政書士、Asocia行政書士法務事務所です。
「外国人は日本語がわからないから映像を見ていればいい」
千葉県運転免許センターの講習で指導員がこう発言したとして、大きな批判を呼びました。
SNSでは「不公平だ」「事故につながる」との声が殺到し、千葉県警が釈明する事態に。
実はこの問題の背景には「外免切替(外国免許切替)」制度があります。
今回は市民目線で、この制度と今後の動きを解説します。
■ 外免切替とは?
外免切替とは、外国で取得した運転免許を日本の免許に切り替える制度です。
流れは次のようになっています。
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書類審査(旅券・在留資格・免許証の確認)
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適性試験(視力・色覚など)
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知識確認(日本の交通ルール筆記試験)
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技能確認(実技試験)
合格すると日本の運転免許証が交付されます。
日本に住む外国人が生活や仕事のために運転できるようにする制度ですが、その「ハードルの低さ」がたびたび問題になってきました。
■ 「緩い」と批判される理由
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短期滞在者でも申請可能
観光客がホテルを住所地として申請する事例までありました。 -
知識確認が10問だけ
○×形式のイラスト問題で7問正解すれば合格。しかも20か国以上の言語で受験できました。 -
一部の国は技能試験免除
米国やドイツなど出身者は実技試験を受けずに日本免許が取れる仕組みもありました。
こうした点から「日本の交通ルールを理解しないまま外国人が免許を取っているのではないか」と不信感が募っています。
■ 千葉県警講習の炎上が示すもの
今回の発言に市民が強く反応したのは、単なる失言ではなく、制度への不満が背景にあるからです。
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日本語が分からないのに日本の道路を走って大丈夫なのか?
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外国人に甘いのでは?
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事故が増えているのに、教育が不十分では?
こうした不安は現実味を帯びています。警察庁の統計でも、近年外国人運転者による死亡・重傷事故は増加傾向にあるからです。
■ 10月から制度が厳格化
警察庁は批判を受け、2025年10月1日から外免切替制度を厳格化します。
主な変更点は次の通りです。
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短期滞在(観光客)は申請不可
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知識確認を10問→50問に増加
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合格基準を7割→9割に引き上げ
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日本語理解の有無をより厳格に確認
これにより、これまで「形だけ」で免許が取れていた状況は大きく変わることになります。
■ 市民として知っておきたいこと
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「外国人は優遇されている」という誤解もありますが、実際には制度の不備が原因でした。
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今後は日本人と同じように交通ルールを理解しないと免許を取れなくなります。
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事故を防ぐためには、外国人・日本人を問わず「同じ基準で教育すること」が大切です。
■ まとめ
千葉県警の講習発言は軽率でしたが、背景にあるのは「外免切替制度の緩さ」への国民の不安です。
10月の厳格化によって、ようやく公平で安全な制度に近づくことになります。
私たち市民としても「外国人だから仕方ない」ではなく、「誰もが同じルールを理解し、安全に運転できる社会」を求めていくことが重要です。
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